Местное самоуправление в Москве… Что это в настоящее время — реальное привлечение москвичей к решению вопросов управления на уровне своего дома, района и города в целом или же срежиссированная имитация, прикрывающая реальное положение дел — безраздельное господство управы и ГБУ «Жилищник». А назначенные из жителей «общественные советники» — проводники инструкций управ «на местах»? С сожалением приходится признать, что верно второе положение. Так называемые «публичные слушания», «социальные опросы», интернет-голосования на сайтах типа «Активный горожанин» создают лишь иллюзию народовластия. К таким уловкам московских властей стоит отнести и начавшуюся с ноября прошлого года практику регулярных обходов территорий районов главами управ в сопровождении муниципальных депутатов, работников ГБУ «Жилищник», сотрудников обслуживающих и подрядных организаций.
Каждую субботу глава управы района Восточное Дегунино В. А. Коль «выходит в народ» в окружении свиты из 10−12 человек. В большинстве случаев жители на эти встречи не приходят и никакого прямого общения с главой управы не получается. Зато в социальных сетях появляются бравые отчёты муниципального депутата О. Н. Гаязовой о том, что проблемы, волнующие жителей, услышаны, и меры по их устранению будут приняты. Низкий интерес жителей к такого рода встречам свидетельствует отнюдь не об отсутствии реальных проблем и замечаний, а о недоверии к главе управы и муниципальным депутатам, неверии в их способность и желание прислушаться к пожеланиям людей. Глава управы и его окружение также не стремятся к расширению круга лиц, участвующих в подобных встречах. Информация об очередном маршруте субботнего обхода размещается в соцсетях накануне — в четверг или пятницу. Многие жители района просто не успевают с ней ознакомиться. Нельзя не отметить, что многие жители района вообще не являются пользователями соцсетей и оказываются вовсе лишёнными информации.
Когда же жители всё-таки приходят на встречу с главой управы, зачастую получить внятные ответы на свои вопросы они не могут. Так, жители дома 10 корп. 1 по Дубнинской улице, который находится в ужасающем состоянии из-за массовых протечек кровли, затопленных подвалов, перепланировок, проводимых многочисленными арендаторами на 1-м этаже, что ведёт к нарушению конструктивной целостности здания, задали вопрос, когда будет проведена экспертиза здания на предмет его аварийности и начнутся работы по капитальному ремонту кровли. Они показали главе управы свои квартиры с многочисленными протечками и грибком на потолке и стенах, спустились в полузатопленный подвал. «Я удивлён, что ситуация настолько серьёзна. Я и представить себе не мог», — заявил господин Коль, на что жильцы напомнили о своих многочисленных письменных обращениях в управу с 2015 года и об ответах самого главы управы о том, что меры приняты, недостатки устранены. Глава управы пообещал взять вопрос под свой личный контроль и заявил, что работы по ремонту кровли начнутся 15 мая. Но эти слова оказались пустыми обещаниями. Затем сроки начала ремонта были сдвинуты на начало июня, а потом и на 25 августа. Получается, что власть «пошла в народ», послушала и не услышала.
Работа во благо города не может вестись без учёта интересов его жителей, без открытого и продуктивного диалога с ними. Но такой диалог невозможен, когда чиновники управы и муниципальные депутаты главной своей задачей видят реализацию указаний московских властей, невзирая на отношение к этим указаниям самих москвичей. Это неизбежно при существующей в Москве трёхуровневой системе государственной власти, не имеющей прецедентов в России. Вертикаль мэрия — префектура — управа включает в себя десятки тысяч чиновников, составляющих костяк административного ресурса команды мэра Собянина. Эта вертикаль должна быть сокращена до одного уровня — мэрии, а власть и реальное управление на местах должны перейти к муниципалитетам. Громоздкий и непрозрачный бюрократический аппарат должен быть заменён немногочисленной, профессиональной управляющей структурой, чья деятельность контролируется москвичами через муниципалитеты.
Дмитрий ТЕРЕХОВ
член правления
Народного Совета района Восточное Дегунино
Комментарии: